一图读懂江北区政府工作报告

2022-01-06来源：重庆市江北区文化馆

 

一图读懂江北区政府工作报告

过去五年工作回顾

　　习近平总书记亲临重庆视察并提出系列重要指示要求，让我们倍受鼓舞。

　　改革开放40周年、新中国成立70周年、建党100周年等重大时刻历历在目，让我们倍增信心。

　　党中央作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大部署，市委要求江北建设全市“两高”示范区、推进“四个率先”，让我们倍感振奋。

　　五年奋进，综合实力日益壮大

　　地区生产总值超1400亿元、年均增长约8.2%、增速位居中心城区前列，全口径税收持续领跑全市各行政区，一般公共预算收入位居全市前列。

　　成功创建全国文明城区、全国社区治理和服务创新实验区，入选国家文旅消费试点城市、全国知识产权运营服务体系建设重点城市，荣膺全国双拥模范城“四连冠”，获得“2017—2020年度平安中国建设示范县”称号，蝉联平安中国建设最高奖“长安杯”。

　　五年实干，产业转型加速推进

　　港城、鱼复两大园区“双核共振”，战略性新兴制造业对工业总产值贡献率达25%。多点支撑、多态融合的商贸发展格局初具雏形。

　　西部金融中心核心承载区地位愈发凸显，金融机构数量、金融资产规模、存贷款余额、上市企业数量与经济证券化水平均居全市第一。

　　创新支撑更加有力，研发投入强度位居全市前列。

　　五年探索，改革开放活力迸发

　　机构改革全面完成，“放管服”改革持续深化，供给侧结构性改革深入推进，社会领域改革有力推进，党建引领化解小区物业矛盾等成为全市有影响力的社会治理品牌，成功入选全国第一期市域社会治理现代化试点城市。

　　全面融入“一带一路”和长江经济带发展，用好西部陆海新通道，大力发展开放型经济，累计利用外资超50亿美元、完成外贸进出口额近2300亿元。

　　五年耕耘，城乡面貌显著改善

　　规划体系不断健全，基础设施更加完善，城市魅力更加彰显，智慧城市加快建设，乡村振兴有序推进，绿色发展成效显著。

　　五年倾情，民生福祉全面增进

　　坚持一般公共预算支出的80%以上用于民生，滚动实施重点民生实事，有效解决群众“急难愁盼”问题。

　　连续13年被评为全市安全生产目标考核先进单位，群众安全感指数保持在90%以上。

　　五年笃行，自身建设不断加强

　　始终坚持和加强党的全面领导，坚定不移推进全面从严治党，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。

　　在全市率先开展“政府开放日”活动，累计办理人大建议1973件、政协提案1726件，满意率和基本满意率达99%以上。

　　今后五年主要目标任务

　　在奋力推进社会主义现代化建设中干在实处、走在前列

　　“12345”总体思路

　　紧扣建设“两高”示范区“一大目标”

　　抢抓成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展“两大机遇”；

　　明确科技兴业之区、开放时尚之地、美丽幸福之城“三个定位”；

　　落实率先推进产业发展现代化、率先推进城市能级现代化、率先推进社会治理现代化、率先推进干部能力现代化“四个率先”；

　　实施实干兴区、科创强区、环境优区、招商活区、民生立区“五大行动”。

　　今后五年经济社会发展的总体目标

　　到2026年，地区生产总值超2100亿元，全口径税收突破330亿元，研发投入强度达3.5%以上，全员劳动生产率提升至35万元/人，金融机构存贷款余额、资产规模和经济证券化水平继续领跑全市，商品销售总额超7500亿元，规上工业产值实现“倍增”，营商环境竞争力、市场活跃度全市领先。常住人口突破100万，空气质量优良天数稳定在300天以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民人均可支配收入超6.7万元，基本公共服务满意度、群众安全感指数全市领先，共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　未来五年经济社会发展的七大任务

　　以科技创新为支撑，让江北产业质效更高

　　基本建成科技成果产业转化示范区；打造西部金融中心核心承载区；打造国际消费中心城市首选区；打造先进制造业集聚区；打造数字经济创新发展示范区；打造面向未来、跨越发展的先行区。

　　以改革开放为动能，让江北发展活力更足

　　加快建设西部领先的“一站式”政务服务中心。到2026年，经贸国际化、投资便利化、文旅特色化水平大幅跃升，三资企业数量增至1000家以上，实际利用外资和对外投资总额在全市领跑。

　　以提升能级为路径，让江北城市品质更佳

　　“一带双核五片区”的产城景融合发展格局基本形成。推动“轨道全覆盖”，形成“轨道+公交+慢行”的三网融合交通体系。实现城市运行“一网统管”、政务服务“一网通办”、应急管理“一网调度”、基层服务“一网治理”。

　　以绿色发展为导向，让江北生态环境更美

　　统筹“建、治、管、改”行动，打好碧水、蓝天、净土“三大攻坚战”。

　　到2026年，单位地区生产总值能耗年均下降3%以上。

　　以群众满意为根本，让江北民生福祉更好

　　到2026年，力争在有更优美的生态环境、更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更丰富的精神文化生活上做到西部一流，基本建成两江四岸美丽幸福的标杆之城。

　　以共建共享为目的，让江北社会治理更优

　　着力构建“五治”融合的基层治理体系，加快建设和谐有序又充满活力的现代社会。统筹发展和安全，常态化开展扫黑除恶斗争、打击非法金融活动，强化食品药品安全监管。

　　以担当实干为己任，让江北干部能力更强

　　推进实施干部“四百工程”，熟练运用“三个两眼”工作法，部门重在“两眼向上”争取支持，园区和招商部门重在“两眼向外”招商引资，镇街重在“两眼向下”服务群众，形成上下贯通、左右协同的落实链条。

　　2021年工作回顾

　　喜迎中国共产党100周年华诞，顺利开局“十四五”

　　预计地区生产总值增长8.5%左右

　　预计全口径税收增长17.5%左右

　　预计一般公共预算收入增长4%左右

　　预计居民人均可支配收入增长8%以上

　　坚持抓创新促转型产业质效稳步提升

　　创新活力不断释放：研发投入强度3.2%，双创环境指数排名全市第一。

　　工业转型加速推进：预计规模以上工业总产值达1050亿元、增长20%左右。

　　商旅文融合持续深入：预计社会消费品零售总额超750亿元、增长10%，网络零售额达280亿元、增长15%。 金融集聚效应凸显：预计存贷款余额超1.65万亿元。

　　数字经济发展壮大：预计规上信息服务业实现营业收入超360亿元、增长80%以上，数字经济发展质效位居全市各行政区前列。

　　商旅文融合持续深入：预计社会消费品零售总额超750亿元、增长10%，网络零售额达280亿元、增长15%。

　　金融集聚效应凸显：预计存贷款余额超1.65万亿元。

　　生物医药强势崛起：预计生物医药企业实现营业收入220亿元、增长57%。

　　坚持推改革扩开放动力活力持续释放

　　纵深推进重点领域改革：新增减税超20亿元，“三送两办一访”获评全市优化营商环境十佳示范案例。

　　大力推动开放发展：预计完成外贸进出口总额450亿元、增长18%，实际利用外资10亿美元、增长17.5%。

　　坚持强基础提品质城市魅力充分彰显

　　规划体系更优：精心编制国土空间分区规划，整合65项专项规划。

　　功能设施更全：改造老旧小区93.7万平方米、棚户区19万平方米。修缮人行道113公里，整治车行道15.2公里。

　　城市品质更佳：常态化“马路办公”整治各类问题2万余个。重庆首个智慧城管4.0系统正式上线。

　　坚持抓环保优生态绿色发展底气更足

　　生态治理持续强化：第二轮中央督察整改问题按期完成，群众举报投诉问题231件全部整改销号。

　　环境保护更加有效：空气质量优良天数达300天以上，江北天更蓝、水更绿、环境更优美。

　　坚持惠民生增福祉人民生活更加幸福

　　社会保障更加完善：全面落实就业优先政策，新增城镇就业4.9万人。

　　教育更加优质：深入落实“双减”政策，课后服务全覆盖，顺利完成7所“公参民”学校转制。

　　医疗更加便利：人民医院新建工程破土动工，中医院二期即将投用，西南医院江北院区正式挂牌。

　　文体更加繁荣：建成随棠书院等自助图书馆3个，溉澜溪体育公园正式投用，铁山坪森林半程马拉松比赛获全国铜牌赛事。

　　坚持促和谐保平安社会治理成效显著

　　社会大局安定有序：八类暴力案件发案率连续9年下降。

　　社会环境和谐稳定：深入践行新时代“枫桥经验”，深化“五社联动”协同治理，大力推广“老马”带“小马”等基层社会治理经验。

　　安全生产形势平稳：安全生产与自然灾害形势总体平稳可控，安全生产事故起数降至十年最低。

　　2022年工作安排

　　今年是本届政府开局之年，即将迎来党的二十大和市第六次党代会，做好政府各项工作意义重大。

　　今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，工业增加值增长6.5%，社会消费品零售总额增长8%，固定资产投资完成310亿元，一般公共预算收入增长3.85%，居民人均可支配收入增长7%。

　　重点抓好六项工作

　　聚焦壮大支柱产业，着力培育现代经济体系

　　大力推动经济质量变革、动力变革、效率变革，加快推进产业发展现代化。

　　大力发展现代金融业。围绕建设西部金融中心核心承载区，持续推动金融机构与金融功能“双集聚”。大力发展现代商贸业。围绕建设国际消费中心城市首选区，打造国际高端购物消费目的地，繁荣发展“四首”经济和“夜经济”。

　　大力发展现代制造业。围绕建设先进制造业集聚区，提高鱼复工业园产业承载力，有序推动港城工业园提档升级。

　　加速发展数字经济。围绕建设数字经济创新发展示范区，引育一批数字经济头部企业，力争数字产业增加值增长超15%

　　培育发展新增长点。围绕建设面向未来、跨越发展的先行区，积极发展知识密集型服务业，扩大专业服务业规模。

　　加快推进科技创新。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，不断完善创新体制机制，力争引育科技型企业300家、高新技术企业30家，研发投入强度达3.3%。

　　聚焦深化改革开放，着力增强发展动力活力

　　坚持改革开放相互促进、相得益彰，不断增强改革定力、推进开放发展。

　　坚持以改革增动力添活力。深化供给侧结构性改革，强化需求侧改革，不断激发市场活力和社会创造力。

　　坚持以开放强实力提升吸引力。抢抓RCEP等重大开放机遇，统筹推进外向型经济发展，丰富招商方式，提高落地转化率。

　　聚焦提升功能品质，着力建设两江四岸中庭

　　尊重城市发展规律，坚持做到“五个统筹”，加快推进城市能级现代化。

　　优化空间布局。持续开展城市专项规划编制，高标准高质量推进“一带双核五片区”一体发展。完善路网体系。全力确保大通道大枢纽建成通车，持续推进背街小巷“微交通”建设。

　　提升城市颜值。深化“大城三管”，新建公园4个，新增城市绿地60万平方米。确保城市生活垃圾回收利用率超40%。

　　打造运动新城。紧扣“时尚运动”主题，加快启动五宝国际时尚运动城建设。

　　聚焦改善生态环境，着力擦亮绿色发展本底

　　坚持人与自然和谐共生，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成人与自然和谐发展新格局。

　　构筑生态安全屏障。确保地表水考核断面水质优良率100%，饮用水水源地水质达标率100%。确保医疗废物集中无害化处置率100%，受污染耕地安全利用率、受污染建设用地安全利用率100%。

　　构建绿色循环体系。高质量完成碳达峰、碳中和行动方案和计划编制，促进经济社会发展全面绿色转型。

　　聚焦增进民生福祉，着力提升群众幸福指数

　　坚定把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，尽心尽力办好民生实事，在高质量发展中促进共同富裕。

　　让“兜底民生”更有温度。加大政策支持，促进重点群体就业，健全现代社会救助网络，加快建设养老服务体系，抓好优化生育政策落实，完善住房保障体系。

　　让“基本民生”更有厚度。不断推动学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色多样、职业教育扩容提质。打造国家智慧医保实验室示范区，不断完善公共卫生应急管理体系。

　　让“热点民生”更有力度。推动“体育+”融合发展，健全公共文化服务体系，新增公共文化服务设施8000平方米。

　　聚焦创新社会治理，着力维护安全稳定大局

　　坚定不移加强民主法治建设，大力提高基层治理体系和治理能力现代化水平。

　　筑牢社会稳定基石。增强国防动员能力，坚决打好政治安全、反恐防暴、维护稳定、社会治安、公共安全五大保卫仗。

　　守住重大风险底线。持续抓好常态化疫情防控，常态化打击非法金融活动，严控和防范财政金融风险。拧紧安全生产链条。坚决遏制较大及以上安全生产事故，提升城市灾害监测预警、防范和抵御能力。提升社会治理效能。深化“老马工作法”“五社联动”协同治理等品牌建设，健全联动体系，完善矛盾纠纷多元化解机制，提升基层社会治理能力。

　　切实加强政府自身建设

　　坚持党的领导，坚决做到对党忠诚。坚持实干担当，保持务实高效作风。

　　坚持依法行政，着力强化法治建设。坚持正风肃纪，始终做到清正廉洁。

                            来源：江北新闻